冯渏 编制 新华社发

将统筹解决人口数量、素质、结构、迁移和安全问题

据新华社沈阳10月9日电（记者 陈孟阳 姜敏）中国国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽9日在沈阳表示，中国的人口与计划生育工作将从单一的人口控制向统筹解决人口问题转型。

赵白鸽是在出席正在沈阳举行的第14届世界生产力大会时做这番表示的。

赵白鸽说，这种转型具体包括以下内容：由单一的人口控制向统筹解决人口问题转型，即统筹解决人口的数量、素质、结构、迁移和安全问题；由以行政控制手段为主向综合治理人口问题转型，即通过宣传教育、法律、科技、行政、社会保障等综合手段治理人口问题。抓住出生人口减少、社会总抚养比下降、劳动力资源丰富的历史机遇，大力发展教育和科技，扩大社会投入，提高积累水平，为加快经济发展，增强综合国力，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展奠定坚实的基础。

赵白鸽说，在过去很长时间内，以行政手段控制人口增长取得了很好的效果，然而，随着中国经济和社会的发展，仅仅控制人口数量显然已不能满足要求。因此，人口与计划生育工作重点的转型也是必然的。

当日赵白鸽博士还透露，到本世纪上半叶，中国将先后迎来相互叠加和交织的三大人口高峰，即总人口高峰、劳动年龄人口高峰和老年人口高峰（见右表）。